如何理解十七大报告中对教育的论述

党的十七大报告中有哪些关于教育的论述？如何理解？教育部对教育系统学习贯彻十七大精神有何指示？我把相关内容整理了一下，与老师们共勉。

（注：文中宋体部分均为文件原文或文章转载。）

一、十七大报告中关于教育工作的主要论述

党的十七大报告首次将民生问题单列出来，在第八部分做出具体部署，并且将优先发展教育列为改善民生的首要任务，原文论述如下：

“八、加快推进以改善民生为重点的社会建设

社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”

（有感：在党的纲领性文件中首次单列民生问题，且“五有”目标涉及到老百姓最为关心的五大问题，即：教育、医疗、住房、养老、就业和分配，充分体现党中央亲民惠民的特点及其强烈的为人民服务的宗旨意识，敢于直面挑战，倾力解决关系到老百姓切身利益的问题。）

“优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”

二、对论述的基本理解

如何理解这些表述？北京四中党委书记张云裳同志的思考值得借鉴，她指出，理解十七大报告的教育论述，要把握三个关键词：基石、公平、公益。

1. 基石：“教育是民族振兴的基石”，意义重大，如何理解？

（1）提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，也是提高综合国力的关键。要创新关键在人才、基础在教育，尤其是中小学阶段是一个人思维、习惯、能力、价值观等形成和发展的重要时期，是培养创新型人才的基础阶段。

（2）发展社会主义民主政治，需要不断提高公民素质，加强公民意识教育等，教育是培养懂法守法、具有民主意识和能力公民的基础。

（3）建设社会主义核心价值体系，弘扬中华传统文化，引导人们自觉履行责任、注重道德建设，教育是推动社会主义文化大发展大繁荣的基础。

（4）拥有13亿人口是中国的基本国情，变人口压力为人才动力、变人口数量大国为人力资源强国是国家发展的战略转变，教育是建设人力资源强国的基础。

（有感：我在北京学习期间，曾听前任国家督学郭振友老先生说过这样一句话：“经济是今天，科技是明天，教育是后天。”教育在国家可持续发展方面的作用跃然纸上，历史使命的含义——塑造“未来祖国”的人就是我们教育工作者。在一定意义上讲，是我们在“选择”未来的中国。教育任重而道远。）

2. 公平：促进教育公平是实现社会公平、构建和谐社会的重要基础。教育公平的核心应该是“两个确保”，确保人人实现受教育的权利，确保人人获得适合自己发展的教育机会。

（有感：确保人人实现受教育的权利，市中区教育局办学理念中的“均衡发展”正是对实现教育公平的追求和探索。确保人人获得适合自己发展的教育机会，成年人的继续教育、终身学习将成为个人发展的需要。）

3. 公益：坚持教育公益性质是这次报告中对教育定位的一个新的表述，一方面表明了党和政府对教育的高度重视和不断加大财政对教育投入的力度和决心，另一方面说明教育是一个惠及大众的奉献爱的事业。“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”。同时也要求我们教育工作者更加规范我们的办学行为，规范教育收费。

（这可以引发我们对教育产业化的再思考。）

三、教育部关于学习贯彻十七大精神的要求

教育部日前也发出通知，要求全国教育系统认真学习十七大精神，通知这样写道：

“贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策，着力抓好以下几项工作：一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益；要加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程；深化教育教学改革，促进教育与生产劳动和社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。四是要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。要切实加强师德建设和教师培训工作，不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位；要注重吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，让教师成为社会上最受尊重的职业，形成尊师重教的良好社会风气。五是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜；进一步健全学生资助政策体系，让所有家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育；坚持从严治教、规范管理，推进和谐校园建设；维护高校招生公平、公正，积极做好高校毕业生就业工作。六是要继续推进教育改革开放。要深刻地认识到，过去29年教育发展的重要原因是改革开放，今后，我们要继续坚定不移地解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制；进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革。”

尤其是第四条的有关内容，真的令每一位教育工作者备受鼓舞。我们要认真研读有关论述，看到党和国家对教育工作的高度重视，明确自身责任的重要性，增强责任心和使命感，所谓“学高为师，身正是范”，要不断修身提能，做好本职工作，为国家和民族的未来尽我们的绵薄之力。