四个视角回望习近平总书记两会“下团组”
何志敏
2020年06月04日07:54 来源：人民网-理论频道
全国政协十三届三次会议与十三届全国人大三次会议分别于5月27日和28日胜利闭幕。两会期间，习近平总书记四次“下团组”，围绕经济发展、卫生体系、军队建设等领域发表了重要讲话，发出了时代的最强音，成为指引新时代发展建设的风向标。
议事业之部署：根基不忘 人民至上
5月22日下午，习近平总书记来到他所在的内蒙古代表团参加审议。熟悉的会场、不改的牵念。习近平总书记在讲话中多次谈及“人民”二字，充分彰显了党和国家的亲民之意、爱民之情、利民之心。
习近平总书记强调，“党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子”。疫情暴发后，党和政府就旗帜鲜明地提出了“把人民生命安全和身体健康放在第一位”的庄严承诺，不惜一切代价治疗疾病、挽救生命，努力做到了不漏一人、不弃一人。生态文明建设是事关中华民族永续发展的根本大计，也是习近平总书记此次审议的关切重点。习近平总书记强调，“要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固”。在会议中，习近平总书记再次谈及政府工作报告中提出的“没有提出全年经济增速具体目标”的内容，这表明我们不以GDP增长率论英雄，而要实事求是，追求科学稳定的经济发展方式。
习近平总书记在内蒙古代表团的讲话内容丰富且一以贯之，无论是疫情防控、生态建设，还是经济目标，归根结底都是要保障最广大人民的根本利益，将人民的幸福美好生活作为目标追求。为此，必须不忘初心、牢记使命，充分领悟以人民为中心发展理念的深刻内涵，坚决弘扬蒙古马精神，切忌盲目追求经济效益而忽视民生需要，切实保障广大人民的教育、医疗、就业等现实问题，增强民生福祉。相关责任主体要继续保持生态文明建设的战略定力，树立正确的政绩观，始终坚持为民谋利、为民造福，牢牢守住资源开发与政治生态的双重红线，真正守护好山清水秀的一方热土，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。
探经济之良方：转危为机 变中求新
5月23日上午，习近平总书记看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见建议，强调“努力在危机中育新机、于变局中开新局”，深刻阐述了新经济形势下的中国方案。
新冠肺炎疫情对国内外经济形势产生重要影响。就国内而言，我国经济在疫情的冲击下压力剧增，餐饮、住宿等服务业受影响较大；但与此同时，线上零售、在线教育、远程办公等新就业形态焕发出生机与活力，给群体提供了更为灵活多样的就业机会，需要继续顺势而为，加快完善相关法律法规以保障劳动者权益。就国外而言，面对保护主义与单边主义思潮的抬头，我们必须以开放包容、合作共赢的理念参与到经济全球化的进程之中，积极防范和应对各项重大风险。
“民营企业成长在中国希望的田野上。”面对去年以来民营企业特别是中小企业面临的产销难、投资难、兑现难困境，习近平总书记感触颇深，再次开出良方，推进民营企业在难中探索、难中求进，一如既往地支持、鼓励民营企业的建设发展。正如辩证唯物主义发展观之意，民营企业的发展之路虽然荆棘载途，但不久的将来必将如月之恒、如日之升，“走上实现新阶段新目标的新道路”。
2020年是坚决打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，越是在向顶峰冲刺的紧要关头，越是不能放松警惕，习近平总书记再提脱贫攻坚，彰显了党和国家的坚强意志和坚定决心。脱贫不是终点，如何稳得住、巩固好，让农民挑上“金扁担”，实现脱贫攻坚与农业现代化建设的有机衔接，是我们必须直面的又一次大考。为此要着力解决农业发展中的深层次矛盾和问题，保障农产品的稳产保供，牢牢把握农业的基础性地位，凝聚全国人民“手中有粮，心中不慌”的强大信心。
塑卫生之体系：整体谋划 系统重塑
5月24日下午，习近平总书记参加了十三届全国人大三次会议湖北代表团审议，肯定了湖北省在疫情防控阻击战中所做的各项工作，指明了湖北省现阶段常态化疫情防控与经济重振的任务目标，对公共卫生体系存在的短板进行全面反思，提出了科学精准的改革策略，凸显了我们党自我反思、自我革新的优良传统。
境外疫情仍在持续蔓延，“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，湖北省必须时刻保持高度警惕，持续做好外防输入、内防反弹工作，全面扩大检测范围、强化精准管理、消除安全隐患，坚决捍卫和巩固来之不易的防疫成果。为应对湖北省经济重振的现实困境，党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展的一揽子政策，鼓励湖北省以更加坚定的信心和更有作为的奋斗投入到经济建设之中，坚持“六保”的基本目标导向，推进各产业协调复工复产、复商复市，刺激消费、提振经济，推进经济社会生活的全面恢复与深度重建。
新冠肺炎疫情防控既是一场人民战争，也是对国家治理体系和治理能力的一次大考，在疫情这面镜子前，我国的公共卫生体系与医疗服务体系映照出现实、折射出能力，在发挥积极作用的同时也有一定的不足。因此，我们要正视问题，抓紧“补短板、堵漏洞、强弱项”，既要关注重大卫生事件监测预警的敏感性与准确性，也要强化应急状态下医疗卫生机构的整体统筹、分级诊疗；既要构建科学有效、运行规范的公共卫生法律法规体系，也要丰富推进环境整治、设施完善的爱国卫生运动。塑造起覆盖从健康监测到医疗救治、从顶层设计到基层落实的全过程、全方位的公共卫生防护体系。
署军队之建设：底线思维 改革创新
5月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时指出：“人民军队听党指挥、闻令而动，在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。实践再次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。”新冠肺炎疫情发生之后，人民军队积极响应习近平总书记的号令，圆满完成医疗救治任务，最大限度地保证了人民群众的生命安全，充分体现了人民至上、生命至上的价值追求，受到了全国人民的衷心爱戴和真诚拥护。新冠肺炎药物和疫苗研发工作事关中国和世界人民的生命健康和安全，因此，要发挥我军医学科研优势，加快新冠肺炎药物和疫苗研发，拿出更多硬核产品，为党和人民再立新功。
今年是军队建设“十三五”规划收官之年，同时也要编制好我军建设的“十四五”规划，这要求既要采取超常规措施集中力量打好规划落实攻坚战，又要注重同国家发展布局相协调，搞好战略层面一体筹划，确保规划质量。军民鱼水情深似海。军政军民团结是我们党和国家的显著优势。抗击疫情之时，人民军队挺身而出，用实际行动书写出了“军民团结如一人”的伟大壮举。我们坚信在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，人民军队一定能坚决实现国防和军队建设2020年目标任务，坚决完成党和人民赋予的各项任务。
参横斗转欲三更，苦雨终风也解晴。习近平总书记四次“下团组”，“议”事业之部署、“探”经济之良方、“塑”卫生之体系、“署”军队之建设，为今年我国各项事业发展出谋划策，饱含着深深的全心全意为人民服务情怀。在“十三五”规划收官之年、“十四五”规划谋局之际，我们要认真学习、深入领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，凝聚起“万众一心、众志成城”的强大力量，力争完成今年经济社会发展的目标和任务，交出无愧于新时代和新使命的满意答卷。
（作者系西安交通大学马克思主义学院副教授）
新华社评论员：牢牢植根人民，不断造福人民
2020-05-23 17:03:00 来源： 新华网
新华社评论员
“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。22日下午，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，立足我们党近百年奋斗历程和实践经验，着眼新形势新任务，强调要把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、推动各项事业发展指明了前进方向。
行程万里，不忘初心。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。坚持以人民为中心的发展思想，集中体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命。无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，党在任何时候都把群众利益放在第一位。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央始终把人民生命安全和身体健康放在第一位。党和政府在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫病救治，救治费用全部由国家承担。为了保护人民生命安全和身体健康不惜一切代价的抗疫斗争，深刻诠释了我们党的初心使命，筑起人民至上、生命至上的战“疫”丰碑。
在这次疫情防控斗争中，党中央一声令下，全国动员、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系，凝聚起坚不可摧的强大力量。广大人民群众识大体、顾大局，自觉配合疫情防控斗争大局，形成了疫情防控的基础性力量。人民立场是根本政治立场，人民是我们党执政的最大底气。牢牢植根人民，永远保持党同人民群众的血肉联系，不断聚民心、暖人心、筑同心，把蕴藏于人民之中的洪荒伟力激发出来、汇聚起来，任何艰难险阻都不能阻挡我们前进的步伐。
人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。不管是抓好疫情防控，还是推动经济社会发展，都必须紧紧依靠人民。有道是“为官一任，造福一方”，领导干部最重要的政绩就是为民造福。推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要，这是一切工作的出发点和落脚点。
民生无小事，枝叶总关情。以人民为中心，必须始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，切切实实为人民排忧解难。要突出问题导向，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。要克服疫情带来的不利影响，确保剩余贫困人口全部脱贫，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系，更好保障人民生命安全和身体健康。要带着责任感和紧迫感，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，用干部的“紧日子”换来群众的“好日子”。
落实以人民为中心的发展思想，必须树立正确权力观、政绩观、事业观，处理好公和私、权与民的关系。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利。公权为民，一丝一毫都不能私用。唯有把人民放在心中最高位置，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，勤勤恳恳、踏踏实实为民干事创业，各级干部才能交出人民满意的答卷，当好人民群众的勤务员和贴心人。
人民至上，习近平再次强调这一执政理念
新华网 金佳绪
【学习进行时】5月22日，习近平总书记参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议。在发言中，习近平再次强调“人民至上”这一执政理念。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章，为您解读。
5月22日，习近平总书记参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议。这是他在内蒙古当选第十三届全国人大代表后，第三次来到内蒙古代表团参加审议。
“人民”二字，在新华社的消息稿中，高频提及28次，饱含真情，充满深意。习近平再次强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。
人民至上，就是要“在任何时候都把群众利益放在第一位”
“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”讲到抗疫斗争，习近平的话掷地有声。
面对汹汹来袭的新冠肺炎疫情，习近平总书记一开始就鲜明指出把人民生命安全和身体健康放在第一位。在他的亲自指挥、亲自部署下，全国范围内，最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源迅速集结，全力以赴投入疫病救治，救治费用全部由国家承担。
习近平在发言中强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。
当前，疫情防控阻击战取得重大战略成果，但距离战“疫”结束还有一段路程。习近平指出，要继续坚持外防输入、内防反弹的要求，绷紧疫情防控这根弦，完善常态化防控机制，确保疫情不出现反弹。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年和“十三五”规划收官之年，又处在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景，最大程度恢复生产生活秩序是广大人民群众的普遍期待，也是习近平的所思所虑。
习近平充分肯定了内蒙古一年来的工作，他希望内蒙古的同志大力弘扬“蒙古马精神”，坚决贯彻党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决克服疫情带来的不利影响，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写内蒙古发展新篇章。
他语重心长地说，内蒙古自治区是我国最早成立的民族自治区，要坚持和完善民族区域自治制度，加强各民族交往交流交融，加快民族地区经济社会发展步伐，继续在促进各民族团结进步上走在前列。
立足全国大局，他谆谆嘱托：
——要巩固和拓展产业就业扶贫成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。
——要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
——要抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系，加强城乡社区等基层防控能力建设，广泛开展爱国卫生运动，更好保障人民生命安全和身体健康。
总书记一系列要求，关注点是人民，落脚点也是人民。
人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，是习近平始终不变的执政理念。
人民至上，就是要“紧紧依靠人民”
人民是千千万万的普通人。然而，正是千千万万普通人的奋斗造就了极不平凡的事业。
打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，离不开广大人民群众的参与和贡献。
“广大人民群众识大体、顾大局，自觉配合疫情防控斗争大局，形成了疫情防控的基础性力量。”在内蒙古代表团，习近平强调，在这次疫情防控斗争中，在党中央统一领导下，全国动员、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系，凝聚起坚不可摧的强大力量。
做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，降低疫情带来的影响，同样需要紧紧依靠人民。
习近平指出，这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响，但某种程度上也孕育了新的契机。我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。
他强调，要积极主动作为，既立足当前，又放眼长远，在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措，特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。我国社会主义民主是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。
习近平强调，我们要坚持人民民主，更好把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。
习近平深情地说：“人民是我们党执政的最大底气。”
人民至上，就是要“把为民造福作为最重要的政绩”
“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”
回顾历史，中国共产党之所以能够在弱小的情况下逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，都始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。
习近平在发言中讲到，党的十八大以来，我们一以贯之全面从严治党，坚定不移反对和惩治腐败，坚持不懈整治“四风”，进行党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要教育引导广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。
他进一步强调，我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。
站在2020年这个关键时间节点，能不能打好、打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，直接关系全面建成小康社会的成色，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。
习近平再次发出告诫：
“党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。”
“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。”
从“功成不必在我”到发扬“钉钉子”精神，回忆习近平关于党员干部的重要讲话，他反复告诫，要求真务实、真抓实干，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。
“人民至上”，是习近平心中正确权力观、政绩观、事业观的要义，也是他此次在内蒙古代表团讲话的核心所在。
联系方式：